प्रधानमन्त्री पुष्पकमल दाहालको भारत भ्रमणको केही दिन अगाडि नेपाली सेनाले चीनको नर्थ इन्डस्ट्रिज ग्रुप कर्पोरेशन लिमिटेड (नोरिन्को) बाट रु ६ अर्ब रुपैयाँको २६ वटा बख्तरबंद वाहक (एपीसी) खरिद गर्ने योजना बनाएको रिपोर्ट आएको छ । एपीसीहरू विभिन्न शान्ति मिसनहरूमा तैनाथ नेपाली शान्ति सैनिकहरूले प्रयोग गर्ने छन्।

कथित रूपमा, सम्झौतामा 10,000 CQ को खरिद पनि समावेश छ – 5.56 एमएम संस्करणको राइफल एउटै चिनियाँ कम्पनीबाट।

नेपाली सेनाले उक्त समाचारको खण्डन गरेको छ ।

शेरबहादुर देउवा प्रधानमन्त्री हुँदा र रक्षा मन्त्रालयको पनि रेखदेख गर्दा राष्ट्रिय सेनाले चीनबाट २६ वटा एपीसी नेपाली सेनाको कल्याणकारी कोषबाट खरिद गर्ने तयारी गरेको थियो ।

पोष्टले देखेको कागजात अनुसार ‘लिस्टिङ मिति’ जुन ३, २०२१ थियो र खरिदको लागि ‘डिभेस्टमेन्ट मिति’ जुन ३, २०२२ थियो। सुरुमा नेपाली सेना वा नेपाल सरकारले रकम जम्मा गर्नुपर्ने भए पनि राष्ट्रसंघीय शान्ति सेनाको कार्यालयले एपीसी बुझाएर सञ्चालनमा आएपछि सेनालाई रकम फिर्ता गर्नेछ ।

नेपाली सेनाले चिनियाँ एपीसीहरू खरिद गर्ने योजना बनाएको चिनियाँ फर्म नोरिन्कोलाई नोभेम्बर २०२२ मा अमेरिकी ट्रेजरी अफिस अफ फरेन एसेट्स कन्ट्रोल (ओएफएसी) ले स्वीकृत गरेको थियो।

अब नेपाली सेना र स्थानीय हिमालयन बैंक, जहाँबाट सेनाले नेपाल राष्ट्र बैंकमार्फत ऋणपत्र (एलसी) खोल्न पैसा जम्मा गर्ने तयारी गरेको थियो, त्यो चिनियाँ सरकारी स्वामित्वमा रहेको थाहा भएपछि अहिले समस्या समाधान भएको छ । कम्पनी अमेरिकी स्वीकृति सूचीमा छ र यदि एपीसीहरू वास्तवमै कम्पनीबाट खरिद गरिएको हो भने सम्भावित असरहरूको बारेमा कुनै स्पष्टता छैन।

शुक्रबार एक कार्यक्रममा बोल्दै प्रधानसेनापति प्रभुराम शर्माले सेनालाई अहिले कुनै हतियार नचाहिने तर सवारी साधनका केही पार्टपुर्जा चाहिने बताए । उनले विस्तारै बताएनन् ।

‘हामीले संयुक्त राष्ट्रसङ्घीय मिसनमा तैनाथ नेपाली शान्ति सैनिकका लागि हतियार खरिद गरिरहेका छैनौँ, तर आवश्यकताअनुसार नजिकैको बजारबाट सुपथ मूल्यमा सवारी साधनका केही पार्टपुर्जा किन्न अध्ययन थालिएको छ,’ शर्माले भने ।

‘नेपाली सेनासँग पर्याप्त हतियार मौज्दात छ,’ काभ्रेमा संयुक्त राष्ट्रसंघीय शान्ति सैनिक दिवसको अवसर पारेर शर्माले भने । “हतियार किन्न आवश्यक छैन।”

तत्कालीन रक्षामन्त्री देउवाले स्वीकृति दिएपछि सेनाले भारत र चीनका आपूर्तिकर्तासँग वार्ता सुरु गरी चीनबाट २६ र भारतबाट चार थान एपीसी ल्याउने निर्णय गरेको थियो । तर भारतीय र चिनियाँ एपीसीहरू बीचको मूल्य एकदम फरक थियो, खरिद प्रक्रियासँग सम्बन्धित एक अधिकारीले भने। “एपीसीको लागत भारतमा करिब ४ करोड रुपैयाँ छ, जबकि अमेरिकी मापदण्ड पूरा गर्ने समान एपीसी चीनमा ७७ मिलियन रुपैयाँमा ल्याइएको छ।”

“चीनबाट 26 एपीसीहरू खरिद गर्ने सम्बन्धमा पहिले केही गम्भीर गृहकार्य थियो,” सेना र रक्षा मन्त्रालयका दुई अधिकारीहरूले भने, जो विकासको बारेमा जानकार छन्। सेनाले 17 अप्रिलमा हिमालयन बैंकमा व्यक्तिगत इनभ्वाइस र परफॉर्मर कन्ट्र्याक्टहरू सहित सबै कागजातहरू बुझायो। बैंकलाई लेटर अफ क्रेडिट खोल्न अनुरोध गर्दै नेपाली सेनाका तीनजना जनरल प्रदीपजंग केसी, सन्तोष बल्लभ पेदुल र टीकाराम गुरुङले उक्त कागजातमा हस्ताक्षर गरेका छन् ।

प्रधानमन्त्रीको भारत भ्रमणको पूर्वसन्ध्यामा चीनबाट एपीसी नलिन सेनामाथि राजनीतिक दबाब र चिनियाँ कम्पनी अमेरिकीले कालोसूचीमा परेपछि बैंकले एलसी प्रक्रिया रोकेको हो ।

‘एपीसी आयातका लागि अहिलेसम्म एलसी खोलिएको छैन,’ हिमालयन बैंकका वरिष्ठ अधिकारी सुनिल गोर्खालीले भने ।

सेनाले चीनबाट एपीसी खरिद गर्ने निर्णय गरेपछि प्रधानमन्त्री दाहालले उपप्रधानमन्त्री तथा रक्षामन्त्री पूर्णबहादुर खड्का र जनरल शर्मालाई बोलाएर आफू भारतको राजकीय भ्रमणमा रहेका बेला त्यसो नगर्न सल्लाह दिएका थिए ।

दाहाल निकट एक नेताका अनुसार प्रधानमन्त्रीले देशको आर्थिक समस्यालाई मध्यनजर गर्दै हतियार किन्नको लागि यो उपयुक्त समय नभएको र यो सरकारलाई राम्रो नदेखिने पनि बताए । यसबाहेक, जग्गा खरिदको मुद्दा संसदमा आयो भने त्यसले हंगामा मच्चाउँछ र अन्ततः सरकार सम्झौता रद्द गर्न बाध्य हुनेछ।

नेपाली सेनाका पूर्व प्रधानसेनापति गौरवशम्शेर राणाले तोकिएको सरकारी खरिद नियमावली अनुसारको प्रतिस्पर्धात्मक बोलपत्र प्रकृया पालना गर्नुपर्ने बताए ।

‘नेपाली सेनाले सेनाको कल्याणकारी कोषबाट हतियार, हातहतियार र खरखजाना किन्न सक्छ । यो विभिन्न युद्ध लडाई सामग्री/उपकरणहरू प्रतिस्थापन र स्तरवृद्धि गर्न, क्षेत्रमा परिचालन तयारी बढाउन संयुक्त राष्ट्र संघका शर्तहरू पूरा गर्ने मानक प्रक्रिया हो … तर खरिद अव्यवस्थित रूपमा गर्न सकिँदैन। सेनाले एकैपटक अर्बौं रुपैयाँ खर्च गर्न सक्दैन । यो पनि राम्रो लाग्दैन,’ हाल अमेरिकामा रहेका राणाले भने ।

तर, सेना चीनबाट एपीसी किन्नको आफ्नो निर्णयमा अडिग थियो र मे १८ मा नोरिन्कोसँग ७० करोड रुपैयाँको गोलाबारूद प्लान्ट किन्न सम्झौता गरेको थियो । जेठ २३ गतेको निर्णयअनुसार र छुट्टै सम्झौताअनुसार सेनाले सीक्यू–ए ५.५६ एमएम संस्करणको राइफल किन्न र त्यसका लागि छिट्टै १० करोड रुपैयाँ पठाउने योजना बनाएको छ, जसको अन्तिम सम्झौता असारमा हुने दुई जानकार स्रोतले बताए । नेपाली सेना र रक्षा मन्त्रालयबाट

अर्कोतर्फ सोमबार सेनाले ऋणपत्र खोल्न हिमालयन बैंकमा केही प्रारम्भिक रकम जम्मा गरे पनि चिनियाँ कम्पनीलाई स्वीकृति र कालोसूचीमा परेको कुरा बाहिर आएपछि प्रक्रिया रोकिएको तर अन्त्य नभएको रक्षा मन्त्रालयले जनाएको छ । मन्त्रालयका अधिकारीहरू।

एपीसी खरिद प्रक्रिया अहिलेका लागि रोकिएको भए पनि जुनसुकै बेला पनि जनरल शर्माको आगामी असार मसान्त वा साउनमा हुने चीन भ्रमणका क्रममा सुचारु गर्न सकिने विषयलाई पछ्याउँदै आएका अधिकारीले बताएका छन् ।

रक्षा मन्त्रालयका प्रवक्ता प्रकाश पौडेलले सेनाले एपीसी खरिद गर्ने योजना बनाएको तर योजनाको हालको अवस्थाबारे आफूलाई जानकारी नभएको बताए ।

‘नेपाली सेनाले केही एपीसी ल्याउने योजना बनाएको थियो। तर त्यस्ता विषयमा रक्षा मन्त्रालयमा छलफल वा निर्णय हुँदैन । न त हामीसँग एलसी प्रक्रिया रद्द गर्ने बारे कुनै जानकारी छैन। हामीसँग लिखित जानकारी छैन,’ पौडेलले भने।

सुरक्षा निकायले छुट्टै कानुनमार्फत हातहतियार खरिद गर्ने भएकाले सार्वजनिक खरिद ऐनले त्यसलाई बाध्य पार्दैन ।

“सेनाले पहिले हतियार र गोली हतियार पुर्‍याउन इच्छुक कम्पनीहरूलाई सोध्ने सार्वजनिक सूचना जारी गर्छ,” सेवानिवृत्त मेजर जनरल पूर्ण सिलवालले भने।

“सूचीबद्ध कम्पनीहरूले आफूले डेलिभर गर्न सक्ने वस्तुहरूको सूची पठाउँदा सेनाले उनीहरूको आवश्यकता र आवश्यकताअनुसार सम्पर्क गर्छ।”

तर सिलवाल भने कालोसूचीमा परेको विदेशी कम्पनीले संयुक्त राष्ट्रसंघीय शान्ति मिसनमा आफ्नो सेना तैनाथ गर्ने नेपाली सेनालाई एपीसीहरू उपलब्ध गराउन सक्छन् कि छैनन् भन्नेमा पनि अन्योल छ । सिलवालले भने, ‘मैले पहिलो पटक यस्तो समस्या सुनिरहेको छु, त्यसैले मलाई केही थाहा छैन । “तर संयुक्त राष्ट्रबाट प्रतिपूर्ति प्रभावित हुन सक्छ।”

सेनाले अब के गर्ने भन्ने अन्योल छ ।

तर नेपाल राष्ट्र बैंकका एक वरिष्ठ अधिकारीले यस्तो प्रतिबन्धलाई कसरी रोक्ने भन्ने सेनालाई थाहा भएको बताए । ‘पहिले पनि नेपाली सेनाले सुरक्षित तरिकाले सामान खरिद गर्ने र ल्याउने प्रयास गरेको छ,’ नेपाल राष्ट्र बैंकका अधिकारीले भने ।

‘नेपाली सेनाले कालोसूचीमा परेको कम्पनीबाट हतियार र सैन्य सामग्री खरिद गरिरहेको भन्दै कसैले अन्तर्राष्ट्रिय अदालतमा गएमा त्यसले अन्तर्राष्ट्रिय क्षेत्राधिकार र सीमापार क्षेत्राधिकारलाई आकर्षित गर्छ। तर इराकमा के भइरहेको छ हेर्नुहोस्। अमेरिकाले यति धेरै प्रतिबन्धहरू लगाएको छ, तर अझै पनि अन्य ठाउँबाट हतियारहरू प्राप्त गरिरहेको छ। नेपाल सेनालाई पनि आपूर्ति र डेलिभरीको समयमा गैर-स्वीकृति कम्पनीहरूबाट हतियार पुर्‍याउने व्यवस्था गर्न सकिन्छ भन्ने राम्ररी थाहा छ,’ राष्ट्र बैंकका वरिष्ठ अधिकारीले भने।

तर एक पूर्व रक्षा सचिवले भने, “यदि हामीले कालोसूचीमा परेको चिनियाँ कम्पनीबाट एपीसी र अन्य सैन्य सामग्री खरिद गर्यौं भने अमेरिकाले नेपाली शान्ति सेनाका लागि समस्या सिर्जना गर्न सक्छ।”

नोरिन्को, उनले भने, विश्वव्यापी प्रतिबन्ध अन्तर्गत रहेको म्यानमार सरकारलाई हतियार र गोला बारुद उपलब्ध गराउनमा पनि संलग्न छ।

“अमेरिकीहरूको संयुक्त राष्ट्र शान्ति स्थापना कार्यमा ठूलो हिस्सा छ। त्यसैले यदि हामीले कालोसूचीमा परेको कम्पनीबाट एपीसीहरू खरिद गर्यौं भने, तिनीहरूले अवरोधहरू सिर्जना गर्न सक्छन्, तिनीहरूले एपीसीहरूलाई सञ्चालन गर्न अनुमति दिन सक्दैनन्। हामीले यो पक्षलाई पनि हेर्नुपर्छ, ”पूर्व रक्षा सचिवले भने।

संयुक्त राष्ट्र शान्ति मिसनमा अमेरिका सबैभन्दा ठूलो योगदानकर्ता हो, जसले कुल योगदानको २७.८९ प्रतिशत योगदान गर्दछ, त्यसपछि चीन (१५.२१ प्रतिशत)। मिसनहरूमा शीर्ष 10 योगदानकर्ताहरू मध्ये सात पश्चिमी ब्लकका हुन् जसले अमेरिकीहरूसँग नजिकबाट काम गर्छन्।

नेपाली सेनाले चीनबाट हातहतियार ल्याउनेबारे केही राष्ट्रिय तथा अन्तर्राष्ट्रिय सञ्चारमाध्यमले समाचार छाप्न थालेपछि सेनाले चीनबाट हतियार ल्याउने सेनाको कुनै योजना नभएको भन्दै शुक्रबार यसको प्रतिरक्षामा आएको थियो ।

‘हामीले सन् १९८९–१९९० पछि चीनबाट हतियार खरिद गरेका छैनौं । नेपाली सेनाले हतियार किन्नु परेमा सरकारको पूर्व स्वीकृति लिन्छ र [राष्ट्रिय] ऐन, नीति र नियमबमोजिम मात्र अघि बढ्छ । हामीले हतियार खरिदका लागि ऋणपत्र खोलेका छैनौँ,’ जनरल शर्माले भने ।

शान्ति मिसन आयोजना गर्ने मुलुकमा चलाउनका लागि उपयुक्त सवारीसाधन खरिद भइरहेको बताउँदै शर्माले त्यसमा जनतालाई भ्रममा पार्ने प्रयास नगर्न सुझाव दिए ।

उपप्रधानमन्त्री एवम् रक्षामन्त्री पूर्णबहादुर खड्काले पनि चीनबाट हतियार खरिद गरेको समाचारलाई अस्वीकार गरेका छन् ।

पूर्णचन्द्र थापा प्रधानसेनापति हुँदा नेपाली सेनाले दक्षिण कोरियाबाट ३० हजार साना हतियार किनेको थियो । सेनाले दक्षिण कोरियाबाट 30,000 K2C असल्ट राइफलहरू खरिद गर्यो, प्रत्येक $ 900 को लागतमा Daewoo Precision Industries द्वारा निर्मित। दक्षिण कोरियाबाट १० हजार हतियारको अन्तिम किस्ता आउन बाँकी छ ।

नेपाली सेनाका प्रवक्ता सहायकरथी कृष्णप्रसाद भण्डारीले पनि सेनाको थप हतियार ल्याउने योजना नभएको र मोर्चामा रहेका कसैसँग पनि कुराकानी नभएको दाबी गरे ।

“एपीसीहरू खरिद गर्ने बारे कुनै औपचारिक निर्णय भएको छैन। कतिपय शान्ति मिसनहरूलाई चिनियाँ स्पेयर पार्ट्स चाहिन्छ र आवश्यकता अनुसार यस क्षेत्रमा केही खरिद हुन सक्छ। तर हामीले एलसी खोल्यौं र हतियार किन्ने हो भन्नु गलत हो,’ भण्डारीले भने । -अनिल गिरी/काठमाडौं पोस्टबाट्